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在西元1624年，距今約四百年前荷蘭人佔領台灣時期，荷蘭人發現臺灣是一塊土地肥沃、物產豐碩的地方，但當時的台灣人還是用人力在耕作，於是荷蘭人改由畜牧著手，成立「牛頭司」負責管理耕牛養蓄及繁殖的機構。自從牛頭司成立之後，耕牛開始進入了台灣人的生活，不僅成為台灣農業生產的主力，也使牛車承擔起載有運無的重責大任，那時的台灣，人牛並肩打拼的畫面充滿了各個角落，牛也為台灣經濟打下了深厚的基礎。